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一、《公路建設市場管理辦法》的主要規(guī)定

第二十九條公路工程實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。

二、《公路水運工程質(zhì)量安全督查辦法》的相關(guān)規(guī)定

(一)督查方式: 質(zhì)量與安全督查分為綜合督查和專項督查，可采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。

(二)督查內(nèi)容

1.綜合督查是對公路水運工程質(zhì)量與安全監(jiān)管情況及在建項目質(zhì)量與安全狀況的抽查。

①質(zhì)量與安全監(jiān)管情況抽查，主要是抽查省級交通運輸主管部門對有關(guān)工程質(zhì)量和建設安全法規(guī)的貫徹落實情況，對違法違規(guī)行為的查處情況，對質(zhì)量與安全問題舉報的調(diào)查處理情況。

②在建項目質(zhì)量狀況抽查包括管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量的情況。

2.專項督查是對公路水運工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的質(zhì)量、安全狀況采取的有針對性的抽查，具體工作方式和程序可根據(jù)工作需要確定。

三、公路建設市場督查工作規(guī)則 督查工作分為綜合督查與專項督查。

1.綜合督查是對基本建設程序執(zhí)行、信用體系建設、市場監(jiān)管等方面行業(yè)監(jiān)管情況及項目建設單位在招標投標管理、信用管理、工程管理等方面開展的全面督查。

2.專項督查是對公路建設市場招標投標專項或信用體系專項等行業(yè)監(jiān)管及項目執(zhí)行情況開展的督查。

四、公路水運工程平安工地考核評價標準

(一)考核評價程序

1.考核評價分為示范、達標、不達標三個等級。

2.工程項目開工前，建設單位應組織開展安全生產(chǎn)條件核查，提出意見，并向交通運輸主管部門備案。

3.工程項目施工期間，交通運輸主管部門應結(jié)合日常安全檢查，開展平安工地考核評價工作。

4.工程項目交工驗收前，交通運輸主管部門應組織開展工程項目平安工地考核評價。

(二)創(chuàng)建平安工地的要求

1.建設單位對平安工地，創(chuàng)建達標負總責。每半年對所有合同段組織一次平安工地考核評價。

2.施工單位應以創(chuàng)建平安工地為安全管理目標。每月應至少組織一次全面自查，自查考核評價結(jié)果應存檔，并向監(jiān)理和建設單位報備。

3.監(jiān)理單位應將創(chuàng)建平安工地作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容。每季度對各施工合同段獨立開展考核評價。

(三)考核評價結(jié)果應用及要求

(1)考核期內(nèi)發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全責任事故，負有事故責任的施工合同段不能評為示范等級;

(2)發(fā)生2起一般或1起較大及以上生產(chǎn)安全責任事故，負有事故責任的施工合同段直接評為不達標等級。

五、公路建設市場信用體系

1.公路建設市場信用信息管理辦法

包括公路建設從業(yè)單位基本信息、表彰獎勵類良好行為信息、不良行為信息和信用評價信息。

2.公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則

第七條 評價內(nèi)容: 評價內(nèi)容由公路施工企業(yè)投標行為、履約行為和其他行為構(gòu)成。

投標行為以公路施工企業(yè)單次投標為評價單元，履約行為以單個施工合同段為評價單元。

第九條 評價主體

公路施工企業(yè)投標行為由招標人負責評價，履約行為由項目法人負責評價，其他行為由負責行業(yè)監(jiān)管的相應地方人民政府交通運輸主管部門負責評價。

第十一條 評價程序

(1)投標行為評價。無不良投標行為的公路施工企業(yè)不進行評價。聯(lián)合體有不良投標行為的，聯(lián)合體各方均按相應標準扣分。

(2)履約行為評價。聯(lián)合體有不良履約行為的，聯(lián)合體各方均按相應標準扣分。

(3)其他行為評價。

第十二條 等級標準

公路施工企業(yè)信用評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各信用等級對應的企業(yè)評分X分別為：

AA級：95分≤X≤100分，信用好; 　 　A級：85分≤X<95分，信用較好;

B級：75分≤X<85分，信用一般; 　　C級：60分≤X<75分，信用較差;

D級：X<60分，信用差。

第十四條 公路施工企業(yè)信用升級實行逐級上升制，每年只能上升一個等級，不得越級。

第十六條 公路施工企業(yè)資質(zhì)升級的，其信用評價等級不變。企業(yè)分立的，按照新設立企業(yè)確定信用評價等級，但不得高于原評價等級。企業(yè)合并的，按照合并 前信用評價等級較低企業(yè)等級確定。

六、公路工程設計變更管理的相關(guān)規(guī)定

公路工程設計變更分為重大設計變更、較大設計變更和一般設計變更。重大設計變更由交通部負責審批。較大設計變更由省級交通主管部門負責審批。項目法人負責對一般設計變更進行審查。

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