國家稅務總局關于推行增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)的公告

    根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十三條的規(guī)定并經(jīng)國務院同意，2004年4月國家稅務總局、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《關于推廣應用稅控收款機加強稅源監(jiān)控的通知》（國稅發(fā)〔2004〕44號）,規(guī)定凡具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場所的納稅人，都要購置使用稅控收款機。為了加強增值稅普通發(fā)票的稅源監(jiān)控，同時不增加納稅人負擔，國家稅務總局決定將增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）開具的增值稅普通發(fā)票納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理，統(tǒng)一推行防偽稅控一機多票系統(tǒng)（以下簡稱一機多票系統(tǒng)）。現(xiàn)就有關事項公告如下：
    一、推行一機多票系統(tǒng)能夠使納稅人的開票工作更加方便
    推行一機多票系統(tǒng)，就是將納稅人目前使用的防偽稅控開票系統(tǒng)升級為一機多票系統(tǒng)，納稅人不需另外購置稅控收款機，便可通過同一套設備（包括計算機、打印機等通用設備及金稅卡和稅控IC卡等專用設備）既能開具增值稅專用發(fā)票，又能開具增值稅普通發(fā)票，并可利用同一套計算機系統(tǒng)、相同的操作方法進行增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的領購、開具、抄報稅等項工作，避免了因稅控裝置（即防偽稅控開票系統(tǒng)和稅控收款機）的重復配置帶來的培訓、操作和管理等方面的麻煩。另外，根據(jù)廣大納稅人多年來使用防偽稅控開票系統(tǒng)的反映以及為適應公民身份證號碼位數(shù)增加的變化需要，一機多票系統(tǒng)在購票、開票、統(tǒng)計、管理等方面新增或改進了二十多項功能，更加符合納稅人經(jīng)營管理的需要。無論是增值稅專用發(fā)票，還是增值稅普通發(fā)票，納稅人的開票操作都更為便捷。利用此次推行一機多票系統(tǒng)的機會，防偽稅控系統(tǒng)服務單位將對納稅人的計算機、金稅卡、IC卡和開票軟件免費進行一次檢查和維護。
    二、推行一機多票系統(tǒng)絕大部分納稅人不需增加新的設備費用支出
    這次推行一機多票系統(tǒng)絕大部分納稅人不需要添置新的設備，少數(shù)納稅人因部分設備不能滿足新系統(tǒng)要求而需要更換，具體可分以下三種情況：
    （一） 凡月開具專用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以下、使用Windows版開票系統(tǒng)的納稅人（含使用主機共享系統(tǒng)納稅人，這類企業(yè)約占推行總戶數(shù)的87.2%），因不需要更換任何設備而不需要承擔任何費用。
    （二） 凡月開具專用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以上1350份以下、使用Windows版開票系統(tǒng)的納稅人（這類企業(yè)約占推行總戶數(shù)的0.6%），由于開票量超出了原來32K稅控IC卡的存儲量，此類納稅人可以有兩種選擇：其一，按國家規(guī)定價格向防偽稅控服務單位購置64K稅控IC卡。其二，仍使用原32K稅控IC卡，但每月要兩次到稅務機關報稅。
    （三） 使用DOS版開票系統(tǒng)的納稅人（這類企業(yè)約占推行總戶數(shù)的12.2%），需要將2K容量的稅控IC卡統(tǒng)一更換成64K稅控IC卡。如果計算機能夠滿足Windows98系統(tǒng)運行需要，則可以直接升級，不需要更換金稅卡和計算機；如果計算機不能夠滿足Windows98系統(tǒng)運行需要，則需要更換計算機，有的還需要更換金稅卡。
    為了減輕納稅人負擔，國家近期將進一步下調(diào)稅控IC卡、金稅卡的銷售價格（調(diào)價前的價格分別為：稅控IC卡105元/張、金稅卡1303元/塊），待國家物價部門正式批準后執(zhí)行。各地稅務機關和防偽稅控服務單位應向納稅人公示稅控IC卡和金稅卡的銷售價格。對于推行一機多票系統(tǒng)而需要更換稅控IC卡、金稅卡的納稅人，航天信息股份有限公司決定在國家新確定銷售價格的基礎上再給予一定幅度的優(yōu)惠。
    納稅人因推行一機多票系統(tǒng)而購置稅控IC卡、金稅卡以及計算機等設備的費用，可按《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局關于全面推廣應用增值稅防偽稅控系統(tǒng)意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕12號）的規(guī)定在成本中列支，同時可憑購貨發(fā)票(增值稅專用發(fā)票)所注明的增值稅稅額，計入當期的增值稅進項稅額。
    三、推行一機多票系統(tǒng)納稅人不需支付培訓費用
    一機多票系統(tǒng)培訓工作需要場地、設備、師資和資料等方面的費用，其中場地、設備及培訓資料費用由稅務機關負擔，師資等勞務費用由防偽稅控系統(tǒng)服務單位負擔，納稅人不需支付培訓費用。各級稅務機關要嚴格按照國家稅務總局不向納稅人收取一機多票系統(tǒng)培訓費用的規(guī)定，組織做好培訓工作，同時歡迎廣大納稅人進行監(jiān)督。
    特此公告。