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注稅《稅收相關法律》練習題：具體行政行為的復議管轄

多項選擇題

根據某市政府整頓農貿市場的決定，某鎮工商所和公安派出所對集貿市場進行檢查，在檢查過程中，因個體戶王某亂設攤點，執法人員強令其撤攤，王某不同意，故意糾集攤主鬧事，派出所以自己的名義對王某處以警告和罰款200元的行政處罰，王某不服，申請復議。根據《行政復議法》的規定，下列說法中正確的有（ ）。

A、應以某鎮派出所作為被申請人

B、王某可以選擇向縣公安局或者縣人民政府申請行政復議

C、王某也可以直接向縣人民政府申請行政復議，由縣人民政府轉送到有管轄權復議機關

D、王某應以工商所和派出所作為共同被申請人

E、王某可以選擇向縣公安局或鎮人民政府申請復議

【正確答案】AB

【答案解析】本題考核派出機構作出具體行政行為的復議管轄。本題中，工商所和派出所聯合執法，但是作出處罰決定的是派出所，派出所以自己的名義作出處罰決定，所以應以派出所作為被申請人，而不是將派出所和工商所作為共同被申請人。所以選項A正確，選項D錯誤。派出所是縣公安局的派出機構，根據《行政復議法》第15條第2項的規定，對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規或者規章規定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議。在這里要注意，根據規定可以在縣公安局或縣政府中選擇管轄，而不是鎮政府。所以選項B正確，選項E錯誤。對于特殊管轄的情形，申請人也可以向具體行政行為發生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依照行政復議法規定轉送管轄。適用轉送管轄，必須具備三個條件：1、必須屬于特殊管轄的復議案件；2、轉送機關是縣級人民政府，且對該案件沒有管轄權；3、受轉送的復議機關對該案件有管轄權。以派出機構為被申請人的情形屬于特別管轄的范疇，但是因為縣政府有管轄權，所以不再適用轉送管轄。所以選項C錯誤。

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