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一級建造師《項(xiàng)目管理》重點(diǎn)：1Z13合同的談判與簽約

1Z00 建設(shè)工程合同與合同管理

合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。

在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，往往會涉及許多合同，比如設(shè)計(jì)合同、咨詢合同、科研合同、施工承包合同、供貨合同、總承包合同、分包合同等。大型建設(shè)項(xiàng)目的合同數(shù)量可能達(dá)數(shù)百上千。所謂合同管理，不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制和管理，還包括對所有合同進(jìn)行籌劃的過程，因此，合同管理的主要工作內(nèi)容有：根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求確定設(shè)計(jì)任務(wù)委托模式和施工任務(wù)承包模式(合同結(jié)構(gòu))、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)方法和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠等。本章主要以施工合同為例進(jìn)行講述。

1Z10 建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)

對建設(shè)工程的發(fā)包人來說，很重要的是如何找到理想的、有能力承擔(dān)建設(shè)工程任務(wù)的合格單位，用經(jīng)濟(jì)合理的價(jià)格，獲得滿意的服務(wù)和產(chǎn)品。根據(jù)建設(shè)工程的通常做法，建設(shè)工程的發(fā)包人一般都通過招標(biāo)或其他競爭方式選擇建設(shè)工程任務(wù)的實(shí)施單位，包括設(shè)計(jì)、咨詢、施工承包和供貨等單位。當(dāng)然，發(fā)包人也可以通過詢價(jià)采購和直接委托等方式選擇建設(shè)工程任務(wù)的實(shí)施單位。

1Z13合同的談判與簽約

一、合丑訂立的程序

與其他合同的訂立程序相同，建設(shè)工程合同的訂立也要采取要約和承諾方式。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》對招標(biāo)、投標(biāo)的規(guī)定，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)的過程實(shí)質(zhì)就是要約、承諾的一種具體方式。招標(biāo)人通過媒體發(fā)布招標(biāo)公告，或向符合條件的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請，為要約邀請;投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容在約定的期限內(nèi)向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件，為要約;招標(biāo)人通過評標(biāo)確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書，為承諾;招標(biāo)人和中標(biāo)人按照中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件等訂立書面合同時(shí)，合同成立并生效。

建設(shè)工程施工合同的訂立往往要經(jīng)歷二個較長的過程。在明確中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知書后，雙方即可就建設(shè)工程施工合同的具體內(nèi)容和有關(guān)條款展開談判，直到最終簽訂合同。

一、建設(shè)工程施工承包合同談判的主要內(nèi)容

(一)關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)

招標(biāo)人和中標(biāo)人可就招標(biāo)文件中的某些具體工作內(nèi)容進(jìn)行討論、修改、明確或細(xì)化，從而確定工程承包的具體內(nèi)容和范圍。在談判中雙方達(dá)成一致的內(nèi)容，包括在談判討論中經(jīng)雙方確認(rèn)的工程內(nèi)容和范圍方面的修改或調(diào)整，應(yīng)以文字方式確定下來，并以合同補(bǔ)遺或會議紀(jì)要方式作為合同附件，并明確它是構(gòu)成合同的一部分。

對于為監(jiān)理工程師提供的建筑物、家具、車輛以及各項(xiàng)服務(wù)，也應(yīng)逐項(xiàng)詳細(xì)地予以明確。

(二)關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案

雙方尚可對技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案等進(jìn)行進(jìn)一步討論和確認(rèn)，必要的情況下甚至可以變更技術(shù)要求和施工方案。

(三)關(guān)于合同價(jià)格條款

依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同，建設(shè)工程施工合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。一般在招標(biāo)文件中就會明確規(guī)定合同將采用什么計(jì)價(jià)方式，在合同談判階段往往沒有討論的余地。但在可能的情況下，中標(biāo)人在談判過程中仍然可以提出降低風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn)方案。

(四)關(guān)于價(jià)格調(diào)整條款

對于工期較長的建設(shè)工程，容易遭受貨幣貶值或通貨膨脹等因素的影響，可能給承包人造成較大損失。價(jià)格調(diào)整條款可以比較公正地解決這一承包人無法控制的風(fēng)險(xiǎn)損失。

無論是單價(jià)合同還是總價(jià)合同，都可以確定價(jià)格調(diào)整條款，即是否調(diào)整以及如何調(diào)整等。可以說，合同計(jì)價(jià)方式以及價(jià)格調(diào)整方式共同確定了工程承包合同的實(shí)際價(jià)格，直接影響著承包人的經(jīng)濟(jì)利益。在建設(shè)工程實(shí)踐中，由于各種原因?qū)е沦M(fèi)用增加的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于費(fèi)用減少的幾率，有時(shí)最終的合同價(jià)格調(diào)整金額會很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原定的合同總價(jià)，因此承包人在投標(biāo)過程中，尤其是在合同談判階段務(wù)必對合同的價(jià)格調(diào)整條款予以充分的重視。

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