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未分配利潤(rùn)“借道”資本公積轉(zhuǎn)增股本

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  網(wǎng)傳籌劃方案:公司股改時(shí),以“未分配利潤(rùn)”等留存收益折股,以未分配現(xiàn)金為由按“非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資”處理;公司分配時(shí),先將“未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)至“資本公積”,再“資本公積轉(zhuǎn)增實(shí)收資本(股本)”,從而以“資本公積”為掩護(hù),來(lái)逃避或延緩繳納依法應(yīng)當(dāng)在利潤(rùn)分配環(huán)節(jié)繳納的個(gè)人所得稅。本文試對(duì)此類方案從合法性和可行性等方面予以探析。
  近幾年來(lái),“將未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)到資本公積,然后再……公司的個(gè)人股東要不要繳個(gè)人所得稅”的問(wèn)題時(shí)有提及,而由此帶的爭(zhēng)議也是延綿至今。
  “未分配利潤(rùn)”與“資本公積”都是公司資產(chǎn),公司資產(chǎn)與股東資產(chǎn)(股權(quán)),看似是一體實(shí)則是完全不同的兩個(gè)主體,既然“資本公積”與股東所得兩者沒(méi)有關(guān)系,自然不涉及個(gè)人所得稅。但我好奇的是,這些公司干嘛要把“未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)到“資本公積”呢?
  最近,有網(wǎng)友轉(zhuǎn)給我一篇關(guān)于新三板股改上市時(shí)轉(zhuǎn)增股本涉稅問(wèn)題深度分析的文章,文中極力推崇一個(gè)“盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本延緩繳納個(gè)稅”的稅收籌劃案例,該案例的主旨是:
  某公司整體變更前,有限公司的注冊(cè)資本為20,010,000.00元,凈資產(chǎn)為36,826,600.00元,其中,資本公積0元,盈余公積1,863,662.70元,未分配利潤(rùn)14,952,937.30元。2015年3月,公司以2014年12月31日為改制基準(zhǔn)日,以經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)折股31,000,000股(每股面值1元),剩余凈資產(chǎn)5,826,600.00元全部計(jì)入股份公司資本公積。
  相關(guān)人士認(rèn)為:企業(yè)整體變更為股份有限公司時(shí),公司以未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本,其個(gè)人股東屬于個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資,應(yīng)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2015]41號(hào))規(guī)定,對(duì)于自然人股東應(yīng)繳的個(gè)稅可申請(qǐng)?jiān)?個(gè)公歷年度內(nèi)分期繳納。
  同時(shí),該公司就未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本的個(gè)稅問(wèn)題作出回復(fù):截至本反饋意見回復(fù)之日,公司尚未代扣代繳個(gè)人所得稅,公司目前正在根據(jù)上述通知及最新的現(xiàn)行有效的稅收政策向某某單位申請(qǐng)個(gè)人所得稅緩交備案。
  爾后,該公司股票得以在全國(guó)中小企業(yè)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(俗稱“新三板”)掛牌公開轉(zhuǎn)讓。
  細(xì)品上述案例,至此,筆者終于理解了為何要將“未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)至“資本公積”了。原來(lái), 將“未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)至“資本公積”的目的,就是以“資本公積”為掩護(hù),再以“資本公積轉(zhuǎn)增股本”的形式來(lái)逃避或延緩繳納依法應(yīng)當(dāng)在利潤(rùn)分配環(huán)節(jié)繳納的個(gè)人所得稅。
  偶滴神啊,筆者這才恍然大悟,筆者以往思考問(wèn)題,都是以依法辦事的角度去考慮,難怪也就不能理解上述這種做法了。因?yàn)椋谝婪ㄕ鞫悺⒁婪{稅的角度來(lái)看,將“未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)至“資本公積”再轉(zhuǎn)增股本的行為,想達(dá)到逃避納稅或延緩納稅的目的完全是然并卵;但沒(méi)有想到的是,在一些專家大師的斷章取義、胡攪忽悠,再輔以貌似樸素感情實(shí)為煽情的“個(gè)人認(rèn)為”下,這種籌劃居然還真的成功了。就此問(wèn)題,筆者將分兩部分來(lái)分析,本文先分析“未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)至“資本公積”再轉(zhuǎn)增股本的行為是否屬于非貨幣性資產(chǎn)投資行為,以此厘清該種行為是否屬于可以合法分期5年延緩繳稅的問(wèn)題。
  “未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)增“股本”的過(guò)程
  一、什么是“未分配利潤(rùn)”?
  簡(jiǎn)單的說(shuō),未分配利潤(rùn)就是企業(yè)未作分配的利潤(rùn)。它在以后年度可繼續(xù)進(jìn)行分配,在未進(jìn)行分配之前,屬于所有者權(quán)益的組成部分。即:未分配利潤(rùn)=期初未分配利潤(rùn)+本期凈利潤(rùn)-(提取的各種盈余公積+分出的利潤(rùn))。
  二、“未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本”的方式及合法運(yùn)作前提?
  從會(huì)計(jì)科目反映就是:“未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)至“資本公積”轉(zhuǎn)增“實(shí)收資本(股本)”。
  未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本實(shí)際上是兩個(gè)行為的合并:(1)公司分配現(xiàn)金利潤(rùn)或者股利給股東;(2)股東將獲得的現(xiàn)金利潤(rùn)或股利再投資于公司(依照現(xiàn)行稅法規(guī)定,應(yīng)為“股東將繳納個(gè)人所得稅后的現(xiàn)金利潤(rùn)或股利再投資于公司”)。
  由此可見,未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本的性質(zhì)應(yīng)為以分配的現(xiàn)金再出資。
  有人會(huì)提出,未分配利潤(rùn)不必然體現(xiàn)為現(xiàn)金資產(chǎn),我現(xiàn)在以非現(xiàn)金資產(chǎn)的未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本,那么請(qǐng)問(wèn),如果不是分配的現(xiàn)金股利,又是分配的什么“非貨幣性”資產(chǎn)?
  說(shuō)是分配非貨幣性資產(chǎn)中的應(yīng)收賬款嗎?按照民法相關(guān)規(guī)定,公司轉(zhuǎn)讓債權(quán)是不是需要通知債務(wù)人?在公司以現(xiàn)金分配方式徑直決定分配公司債權(quán)的情形下,轉(zhuǎn)讓債權(quán)行為有效嗎?股東獲得公司轉(zhuǎn)讓的債權(quán)卻又未辦理債權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律手續(xù),能用于再投資嗎?
  說(shuō)是分配房屋等不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備等實(shí)物動(dòng)產(chǎn)或者股權(quán)、技術(shù)發(fā)明成果、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)嗎?按照現(xiàn)行法律,公司將其所有的這些資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給股東個(gè)人,依法是否應(yīng)當(dāng)辦理過(guò)戶手續(xù)?在未辦理房屋、無(wú)形資產(chǎn)權(quán)利過(guò)戶手續(xù)的情形下,能視為股東取得了財(cái)產(chǎn)嗎?
  三、根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定,以非貨幣性資產(chǎn)投資應(yīng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)。那么又有哪一家公司在以“未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)至“資本公積”轉(zhuǎn)增“實(shí)收資本(股本)”時(shí),該股東按照以非貨幣資產(chǎn)出資的規(guī)定依法對(duì)這些非貨幣資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估?再把話說(shuō)回來(lái),“未分配利潤(rùn)”還用得著評(píng)估公允價(jià)值嗎?這不是貽笑大方的說(shuō)法嗎?
  據(jù)此,公司具有可供分配的現(xiàn)金是“未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)至“資本公積”轉(zhuǎn)增“實(shí)收資本(股本)”的必備條件。否則,請(qǐng)問(wèn)你是以哪項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的“未分配利潤(rùn)”轉(zhuǎn)至“資本公積”再轉(zhuǎn)增“實(shí)收資本(股本)”的???
  個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資分期繳稅政策
  1.什么是“非貨幣性資產(chǎn)”?
  答:非貨幣性資產(chǎn),是指現(xiàn)金、銀行存款等貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的非貨幣性資產(chǎn)。非貨幣性資產(chǎn)的最基本特征是,其在將來(lái)為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益即貨幣金額是不固定的或不可確定的。
  2.什么是非貨幣性資產(chǎn)投資?
  答:非貨幣性資產(chǎn)投資,就是以這些非貨幣性資產(chǎn)出資設(shè)立新的企業(yè),或者以非貨幣性資產(chǎn)出資參與企業(yè)增資擴(kuò)股、定向增發(fā)股票、重組改制以及其他類似的投資(包括股權(quán)換股權(quán))。
  3.非貨幣性資產(chǎn)投資為什么要繳納個(gè)人所得稅?
  答:非貨幣性資產(chǎn)投資,實(shí)質(zhì)為個(gè)人“轉(zhuǎn)讓非貨幣性資產(chǎn)”和“對(duì)外投資”兩筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)同時(shí)發(fā)生。個(gè)人通過(guò)轉(zhuǎn)移非貨幣性資產(chǎn)權(quán)屬,投資換得被投資企業(yè)的股權(quán)(或股票,以下統(tǒng)稱股權(quán)),實(shí)現(xiàn)了對(duì)非貨幣性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓性處置。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定,以非貨幣性資產(chǎn)投資應(yīng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估作價(jià),對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值高出個(gè)人初始取得該資產(chǎn)時(shí)實(shí)際發(fā)生的支出(即資產(chǎn)原值)的部分,個(gè)人雖然沒(méi)有現(xiàn)金流入,但取得了另一家企業(yè)的股權(quán),符合《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》關(guān)于“個(gè)人所得的形式包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益”的規(guī)定,應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。反之,如果評(píng)估后的公允價(jià)值沒(méi)有超過(guò)原值,個(gè)人則沒(méi)有所得,也就不需要繳納個(gè)人所得稅。
  4.怎樣計(jì)算非貨幣性資產(chǎn)投資個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納稅額?
  答:根據(jù)公司法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、個(gè)人所得稅法的規(guī)定,以非貨幣性資產(chǎn)出資,應(yīng)對(duì)非貨幣性資產(chǎn)評(píng)估作價(jià),并據(jù)此入賬,經(jīng)評(píng)估后的公允價(jià)值,即為非貨幣性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓收入。
  ——以上4個(gè)問(wèn)答,為稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)的原文。
  再看看《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕41號(hào))的相關(guān)條款規(guī)定:
  一、個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資,屬于個(gè)人轉(zhuǎn)讓非貨幣性資產(chǎn)和投資同時(shí)發(fā)生。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓非貨幣性資產(chǎn)的所得,應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目,依法計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
  二、個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資,應(yīng)按評(píng)估后的公允價(jià)值確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入。非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入減除該資產(chǎn)原值及合理稅費(fèi)后的余額為應(yīng)納稅所得額。
  個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資,應(yīng)于非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、取得被投資企業(yè)股權(quán)時(shí),確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入的實(shí)現(xiàn)。
  三、個(gè)人應(yīng)在發(fā)生上述應(yīng)稅行為的次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。納稅人一次性繳稅有困難的,可合理確定分期繳納計(jì)劃并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后,自發(fā)生上述應(yīng)稅行為之日起不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)(含)分期繳納個(gè)人所得稅。
  五、本通知所稱非貨幣性資產(chǎn),是指現(xiàn)金、銀行存款等貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的非貨幣性資產(chǎn)。
  本通知所稱非貨幣性資產(chǎn)投資,包括以非貨幣性資產(chǎn)出資設(shè)立新的企業(yè),以及以非貨幣性資產(chǎn)出資參與企業(yè)增資擴(kuò)股、定向增發(fā)股票、股權(quán)置換、重組改制等投資行為。
  從以上規(guī)定,我們可以簡(jiǎn)單歸納一下“個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資”的定義:個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的非貨幣性資產(chǎn)(除現(xiàn)金、銀行存款等貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn))出資設(shè)立新的企業(yè),或以非貨幣性資產(chǎn)出資參與企業(yè)增資擴(kuò)股、定向增發(fā)股票、股權(quán)置換、重組改制等投資行為。
  個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資,應(yīng)按評(píng)估后的公允價(jià)值,于非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、取得被投資企業(yè)股權(quán)時(shí),確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入的實(shí)現(xiàn)。
  未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本能否分期繳稅
  先假設(shè)“未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)至資本公積再轉(zhuǎn)增實(shí)收資本(股本)”屬于“個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資”行為,那么,我們來(lái)看看:
  一、根據(jù)公司法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、個(gè)人所得稅法的規(guī)定,個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)出資,應(yīng)對(duì)非貨幣性資產(chǎn)評(píng)估作價(jià),并按評(píng)估后的公允價(jià)值確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入。接受投資的公司同時(shí)據(jù)此入賬。
  “非貨幣性資產(chǎn)”是指現(xiàn)金、銀行存款等貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的“非貨幣性資產(chǎn)”。 “未分配利潤(rùn)”屬于股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的“非貨幣性資產(chǎn)”中的哪一項(xiàng)?
  試問(wèn):在繳稅時(shí)自稱為“非貨幣性資產(chǎn)出資”的,有誰(shuí)將“未分配利潤(rùn)”真正視為“非貨幣性資產(chǎn)”進(jìn)行了評(píng)估?當(dāng)然,誠(chéng)如前文所述,一個(gè)公司的“未分配利潤(rùn)”還用得著評(píng)估公允價(jià)值嗎?這不是貽笑大方的說(shuō)法嗎?
  再者,如果真把公司用以轉(zhuǎn)增股本的“未分配利潤(rùn)”視為“非貨幣性資產(chǎn)”作為個(gè)人股東的入股,那么,接受該“非貨幣性資產(chǎn)”投資入股的公司未經(jīng)評(píng)估就計(jì)入“注冊(cè)資本(股本)”合法嗎?你公司將接受這些所謂的“非貨幣性資產(chǎn)”投資又具體計(jì)入哪項(xiàng)“非貨幣性資產(chǎn)”呢???
  二、再看看稅收管轄權(quán)的問(wèn)題。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅征管問(wèn)題的公告》 (國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第20號(hào))規(guī)定: 納稅人以不動(dòng)產(chǎn)投資的,以不動(dòng)產(chǎn)所在地地稅機(jī)關(guān)為主管稅務(wù)機(jī)關(guān);納稅人以其持有的企業(yè)股權(quán)對(duì)外投資的,以該企業(yè)所在地地稅機(jī)關(guān)為主管稅務(wù)機(jī)關(guān);納稅人以其他非貨幣資產(chǎn)投資的,以被投資企業(yè)所在地地稅機(jī)關(guān)為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  這里的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)涉及到不動(dòng)產(chǎn)所在地的地稅機(jī)關(guān)和被投資企業(yè)所在地的地稅機(jī)關(guān)。如果把“未分配利潤(rùn)”作為“非貨幣性資產(chǎn)投資”享受分期延緩繳稅優(yōu)惠,那么,憑什么就一定肯定所有的“未分配利潤(rùn)”都是不動(dòng)產(chǎn)以外的其他“非貨幣性資產(chǎn)”?你還真能把一個(gè)企業(yè)的“未分配利潤(rùn)”對(duì)應(yīng)到哪項(xiàng)股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的“非貨幣性資產(chǎn)”?
  三、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅征管問(wèn)題的公告》 (國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第20號(hào))第五條規(guī)定:非貨幣性資產(chǎn)原值為納稅人取得該項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)實(shí)際發(fā)生的支出。
  試問(wèn):如果把公司用以轉(zhuǎn)增股本的“未分配利潤(rùn)”視為“非貨幣性資產(chǎn)”,那么,個(gè)人股東取得該項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)實(shí)際發(fā)生的支出是什么?
  有人說(shuō),那就視為是以應(yīng)分得的股息紅利作為個(gè)人股東取得“未分配利潤(rùn)”時(shí)實(shí)際發(fā)生的支出。這不又是笑話嗎?只有以“未分配利潤(rùn)”發(fā)放股息紅利的,哪有以應(yīng)付的股息紅利去換取“未分配利潤(rùn)”的呢?沒(méi)有以“未分配利潤(rùn)”發(fā)放的股息紅利,你又哪來(lái)的股息紅利去換取“未分配利潤(rùn)”呢?
  四、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2015〕116號(hào))第三條“關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅政策”規(guī)定:自2016年1月1日起,全國(guó)范圍內(nèi)的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí),個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的,可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃,在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)(含)分期繳納,并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
  可見,在該次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定以前,除國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)的個(gè)人股東外,其他個(gè)人股東獲得以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積轉(zhuǎn)增股本是不能分期繳納個(gè)人所得稅的。即使本次新出臺(tái)的優(yōu)惠政策,其適用范圍仍然是有嚴(yán)格規(guī)定,即只有中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積轉(zhuǎn)增股本的個(gè)人股東,可享受在5年內(nèi)分期延緩繳稅的優(yōu)惠政策。其他企業(yè)仍不能照此辦理。
  試問(wèn):假設(shè)真如某些人所認(rèn)為的“公司以未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本,其個(gè)人股東屬于個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資,可根據(jù)財(cái)稅〔2015〕41號(hào)文件規(guī)定,在5年內(nèi)分期繳納個(gè)稅”。
  那么,既然在2015年3月30日發(fā)布的,適用于全國(guó)范圍所有的公司的財(cái)稅〔2015〕41號(hào)文件所確定的“個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資分期繳稅政策”已經(jīng)包含了“以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本”的行為,為何在10月份,國(guó)務(wù)院還要以常務(wù)會(huì)議作出決定,由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2015〕116號(hào)),將原只在國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)適用的“中小高新技術(shù)企業(yè),以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí),可分5年延緩繳納個(gè)稅”的優(yōu)惠政策推廣至全國(guó)范圍的中小高新技術(shù)企業(yè)適用(其他企業(yè)還不能適用)呢?
  單從財(cái)稅〔2015〕116號(hào)文件的發(fā)布,就很明顯可證明,企業(yè)“以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本”根本就不屬于“個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資”行為。
  綜上,筆者認(rèn)為:個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資可在5年內(nèi)分期延緩繳稅的優(yōu)惠政策,是適用于個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的非貨幣性資產(chǎn)(除現(xiàn)金、銀行存款等貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn))出資設(shè)立新的企業(yè),或以非貨幣性資產(chǎn)出資參與企業(yè)增資擴(kuò)股、定向增發(fā)股票、股權(quán)置換、重組改制等投資行為,而企業(yè)“以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本”根本就不屬于“個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資”行為。
  既然如此,那么企業(yè)將“未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)至資本公積再轉(zhuǎn)增實(shí)收資本(股本)”的行為,就不能適用《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕41號(hào)?)所制定的“個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資可分5年延緩繳納個(gè)人所得稅”的優(yōu)惠政策,也就更沒(méi)有“納稅人自行制定繳稅計(jì)劃并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理分期繳稅備案手續(xù)”的稅收政策依據(jù)。
  在處理“以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本”的涉稅事項(xiàng)時(shí),相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)和實(shí)施轉(zhuǎn)增股本的公司(扣繳義務(wù)人)以及取得轉(zhuǎn)增股本的個(gè)人股東(納稅人)應(yīng)以現(xiàn)行有效的稅法和稅收政策為依據(jù),正確處理相關(guān)涉稅事項(xiàng)。納稅人尤應(yīng)摒棄“聽見要繳稅就罵人、聽說(shuō)不繳稅就叫好”的自欺欺人觀念,切勿盲目相信一些“看上去、聽起來(lái)很豐滿、認(rèn)起真來(lái)卻很骨感”的“籌劃”,謹(jǐn)防真真實(shí)實(shí)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
 
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