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財政貼息的會計處理

舊準則明確規(guī)定了有關政府財政貼息的會計核算問題。財政貼息，具體實施有兩種方式，一種方式是有關部門直接將貼息款項撥付給企業(yè)，另一種方式是政府將款項撥付給貸款銀行。針對第一種直接撥付給企業(yè)的財政貼息款，根據(jù)CAS 16規(guī)定企業(yè)需要將此作為政府補助收入進行相應會計核算，具體會計處理需區(qū)別對待：若財政貼息與收益相關且是補償企業(yè)已經發(fā)生的成本費用則將其計入“營業(yè)外收入”；若財政貼息與收益相關但是補償后續(xù)期間企業(yè)將要發(fā)生的各種成本費用則將其計入“遞延收益”并待后期再分攤結轉計入“營業(yè)外收入”；若財政貼息與購買資產相關則取得后直接計入“遞延收益”并待后期在資產使用期間隨折舊（或攤銷）進度將其分攤結轉至“營業(yè)外收入”。對于第二種直接給貸款銀行的撥款，“CAS 16”規(guī)定企業(yè)不對此進行？認財政補助并做相應的會計處理，企業(yè)直接以實際優(yōu)惠后的貸款利率確認其相應的借款及借款費用即可。此外，《〈企業(yè)財務通則〉解讀》（2007年版）也對財政貼息給出了上述類似的會計核算建議，即俗稱的“總額法”核算。該核算方法的核心思想是企業(yè)直接或間接收到財政補貼是對企業(yè)各種經營活動（資產或費用）的補貼，故以損益處理較為適當。財建〔2012〕95號文《基本建設貸款中央財政貼息資金管理辦法》規(guī)定，中央財政給予企業(yè)基本建設貸款貼息的，在建沖減工程成本、竣工項目沖減財務費用。財政部令第81號《基本建設財務規(guī)則》中對財政貼息的有關會計核算做出了說明及規(guī)定。該準則指出企業(yè)因經營性項目獲得的財政貼息，若在建設期內取得則直接在有關項目建設期間內沖減建設成本，若項目驗收合格后取得則按照相關會計法律法規(guī)進行核算。財政部上述兩個文件針對財政貼息進行會計核算的核心思想都是“凈額法”，即規(guī)定企業(yè)獲得的財政貼息應沖減資產成本（或財務費用）。

財政貼息是什么？

財政貼息是政府為支持特定領域或區(qū)域發(fā)展，根據(jù)國家宏觀經濟形勢和政策目標，對承貸企業(yè)的銀行貸款利息給予的補貼。

財政貼息主要有兩種方式：(1)財政將貼息資金直接撥付給受益企業(yè)；(2)財政將貼息資金撥付給貸款銀行，由貸款銀行以政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款，受益企業(yè)按照實際發(fā)生的利率計算和確認利息費用。

項目單位收到財政貼息資金后，分以下情況處理：在建項目應作沖減工程成本處理；竣工項目作沖減財務費用處理。財政貼息資金是專項資金，必須保證貼息的專款專用。任何單位不得任何理由、任何形式截留、挪用財政貼息資金。對違反規(guī)定的，除將貼息資金全額收繳國家財政外，還要追究有關人員的責任。

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