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一般納稅人簡易征收可以開專票嗎

  • 發(fā)表于:2021-04-13 15:46:14
  • 分類:會計實務
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一般納稅人簡易征收可以開專票嗎,經(jīng)常有小伙伴遇到這個問題,下面由數(shù)豆子為大家整理相關內(nèi)容,一起來看看吧。

一般納稅人簡易征收可以開專票嗎?業(yè)內(nèi)有兩個觀點,非業(yè)內(nèi)也有兩個觀點:

第一種觀點:一般納稅人簡易征收可以開專票嗎?不能開!

理由1:不能開就是不能開,一般納稅人的增值稅專用發(fā)票就是給按增值稅稅率征稅用的,簡易計稅屬于稅收優(yōu)惠的一種形式了,對征稅方優(yōu)惠不能再讓購買方再享受進項抵扣,會影響國家稅收;理由3:增值稅專用發(fā)票管理辦法沒說簡易計稅能開專用發(fā)票,所以不能開。

第二種觀點:一般納稅人簡易征收可以開專票嗎?能開!這就是作者的觀點,理由非常多!

理由1:增值稅專用發(fā)票管理辦法沒有說不能開,增值稅專用發(fā)票是一般納稅人向購買方開具的合法憑證,普通發(fā)票的存在是為了減少管理成本,小規(guī)模納稅人一樣有權合法使用增值稅專用發(fā)票,小規(guī)模不能自己開的原因是出于對增值稅專用發(fā)票管理風險的控制和減少企業(yè)稅收成本的考慮,銷售免稅貨物才不能開具專用發(fā)票。開具增值稅專用發(fā)票并沒有增值稅計稅方法條件的限制,所以能開;

理由2:增值稅的特點就是中性,任何一種征收方式都不能人為抹殺增值稅中性的特點,一般納稅人簡易計稅方法的產(chǎn)生是由于增值稅發(fā)展歷史決定的,由生產(chǎn)型向消費型過渡時期,由于資產(chǎn)的取得或業(yè)務的發(fā)生在時間上的差異而造成增值稅抵扣鏈條的人為斷裂,好不容易二十年后可以圓滿了,現(xiàn)在還不讓開專票,不讓抵扣,等于讓這種斷裂一直延續(xù)下去,是不符合增值稅法理的,所以能開;

理由3:一般納稅人的簡易計稅是為了稅收公平,由于營業(yè)稅的長期存在,造成即增值稅進項一方是缺失的,如果一刀切全部采取一般計稅方法的話,就形成國家稅制改革的成本全部由納稅人承擔了,給納稅人造成極大的不公平,所以才有一般納稅人的簡易計稅方法,即然是為了正確的計算增值稅,那么增值稅就要明確體現(xiàn)出由最終消費者承擔的效果,增值稅的抵扣必須保證鏈條的完整性,簡易計稅如果不能開出增值稅專用發(fā)票,等于增值稅死亡于此時,但交易還要繼續(xù),所以能開,為保證增值稅鏈條的連續(xù);

理由4:簡易計稅并不屬于免稅,稅收優(yōu)惠也能開專票,比如軟件產(chǎn)品超過3%的即征退退,開出增值稅專用發(fā)票的稅率還是17%的呢,購買方抵扣率也是17%呢,銷售方實際稅負才是3%,而簡易計稅開出的3%的征收率,實際抵扣的也是3%,沒有產(chǎn)生稅收倒置,所以能開;

理由5:最新營改增的文件沒有說不能開,財稅2016年36號第五十三條規(guī)定,只有兩種情況不能開專票“(一)向消費者個人銷售服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)。(二)適用免征增值稅規(guī)定的應稅行為。按照稅收負面清單的規(guī)則,去掉不能開的剩下的都是能開的,所以能開;

理由6:已經(jīng)有兩個增值稅的文件明確說能開。《關于增值稅簡易征收政策有關管理問題的通知》(國稅函[2009]90號)“三、一般納稅人銷售貨物適用財稅[2009]9號文件第二條第(三)項{小型水力發(fā)電、建筑砂土、微生物等}、第(四)項和第三條{典當、寄售等}規(guī)定的,可自行開具增值稅專用發(fā)票。”在此,比較一下不能開理由2中的二條政策,那2條規(guī)定與能開的規(guī)定都在國稅函[2009]90號文件內(nèi),說不能開的僅針對處置固定資產(chǎn)并享受減半征收優(yōu)惠政策的,并不是針對所有簡易計稅方法的,上面第三條明確能開的都是實行多年的簡易計稅方法的行業(yè)。

對于處置固定資產(chǎn)也僅是享受了減半(2%)稅率的不能開專票,如果放棄減半(2%)的話,選擇3%征收率的同樣能開,請看《國家稅務總局 關于營業(yè)稅改征增值稅試點期間有關增值稅問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第90號》“二、納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),適用簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅政策的,可以放棄減稅,按照簡易辦法依照3%征收率繳納增值稅,并可以開具增值稅專用發(fā)票。”這應該很明確的吧,一般納稅人簡易計稅時是完成可以開具地增值稅專用發(fā)票的,不影響購買方的進項抵扣,雖然以上兩個文件規(guī)定是給原來的一般納稅人的,但是原理應該一致的,稅收法規(guī)也沒有辦法面面俱到;

理由7:增值稅開票系統(tǒng)有3%的征收率選擇,可以計算出銷項,沒有技術障礙;

理由8:小規(guī)模納稅人都是簡易計稅方法,都可以由稅務機關代開,即簡易計稅方法是有開增值稅專用發(fā)票權利的,一般納稅人的簡易計稅方法也小規(guī)模的簡易計稅方法一模一樣,為什么就不能自開呢,他們規(guī)定的原理是一樣的,計算公式一樣,處理的結果也應該一樣,即上游簡易計稅形式不能影響下洲增值稅進項抵扣的權利,所以能開。

一般納稅人簡易征收可以開專票嗎?上面的兩種觀點你們認為呢?想開還是不想開!下一步要時刻關注總局即將出臺的5個管理辦法,如果該管理辦法里沒有說明,請參考此文。

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