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披露大案審計內幕

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審計署駐沈陽特派辦查實認定,交通銀行錦州分行通過與當地法院聯手造假,用偽造的法律文書核銷了“不良貸款”2.21億元。李金華審計長在全國人大常委會上所做的審計報告披露的問題觸目驚心,其中有一些大案要案是審計署駐武漢特派員辦事處審計出來的。就這些大要案的審計內幕,對話審計署駐武漢特派員辦事處有關負責人(以下簡稱“特派辦”)。

問:怎么審計出長江堤防隱蔽工程質量存在較大隱患的?部分施工人員與建設單位及監理人員相互勾結,騙取工程建設國債資金8000多萬元,這些問題又是怎樣發現的?

特派辦:我們按照工程建設標段,找它的施工方案、計劃、圖紙、發票等。比方說拋石量是否足夠這一塊,先看發票,顯然這些都是有的,那么這些石頭是在哪兒買的?發票上有公章,我們就去找采石場,發現有的是假發票,有的是假公章。石頭要靠船運,我們就找港監部門查運輸記錄,哪天哪條船運的?船的噸位是多少?船運了多少趟?時間、數量、單價一算,我們就能發現施工單位到底買了多少石頭。

我們查施工時的拋石日志,這中間就有很多漏洞,甚至很多時間根本就沒有記拋石日志。除了查拋石記錄,我們還查氣象日志。有的時候下著傾盆大雨,他們還在長江拋石頭,這顯然是造假。

問:原中國電力企業聯合會副理事長(副部級)林孔興一案也是審計署駐武漢特派員辦事處經手審計的?

特派辦:去年通過審計查出5起大案,其中難度很大的是華中電力集團公司總經理林孔興一案。5月,我們開始進駐華中電力集團公司審計。6月,武漢天氣很熱,林某對我說想回老家河南避暑。憑著職業敏感,感覺他有外逃的可能。我們立馬向李金華審計長報告,國務院領導做出批示,公安部下達邊境口岸布控令。布控令下達的第二天,在首都國際機場,工作人員攔截了正準備外逃的林孔興及其同伙。

現已查明林孔興任華中電業管理局局長、華中電力集團公司總經理期間,以權謀私,非法牟利8300萬元。林孔興已被依法逮捕。

問:在審計過程中遇到哪些阻力?

特派辦:遇到阻力是司空見慣的,阻力的程度和表現形式也各不相同。

第一種是抵制和拒絕。如不提供證據,包括紙質、音像、電子等資料,審計過程中很多相關人拒絕回答審計人員提出的問題和接受質詢。甚至有的提供假材料,銷毀資料。

第二種是恐嚇和威脅。一般通過發短信、打電話、留條子、第三者托話等方式給審計人員施加壓力,尤其是遇到大案要案這種情況更嚴重。

第三種是送禮和說情。去年在長江堤防工程審計中,就有人送來12萬元錢,提出希望我們把審減金額少寫100萬元,我們的審計人員最后把12萬元錢原封不動地退回去了。

第四種是造謠和誣告。說某某審計人員收受了多少禮金,與被審計單位有關領導是什么特殊的關系等。

問:審計報告公布后,你們感到了壓力嗎?

特派辦:這些天我們在網上、報紙上都看到了很多贊美之詞和支持的話,倍受鼓勵。但社會環境還有待凈化,我們確實感到了壓力,有人對審計結果也提出了一些質疑。其實我們很有信心,要求審計工作取鐵證、辦鐵案,審計質量過得硬。

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