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2Z20 勞動合同及勞動關系制度

2Z23 合法用工方式與違法用工模式的規定

(一)包工頭用工模式

包工頭用工模式是在特殊歷史條件下的特殊產物。包工頭非法人的用工模式，容易導致大量農民工未經安全和執業技能培訓就進入建筑工地，給工程質量和安全帶來隱患;非法用工現象較為嚴重，損害農民工合法權益事件時有發生，特別是違法合同無效的規定，極易造成清欠農民工工資債務鏈的法律關系斷層，嚴重擾亂了建筑市場的正常秩序。

(二)勞務派遣

1、勞務派遣單位：是《勞動合同法》中所稱的用人單位，應當依法履行用人單位對勞動者的義務;

2、勞動合同與勞務派遣協議：勞務派遣單位與被派遣勞動者應當訂立勞動合同;

3、被派遣勞動者：《勞動合同法》規定，被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利，被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護自身的合同權益;

4、用工單位：《勞動合同法》規定，用工單位應當履行下列義務：

(1)執行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護;

(2)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;

(3)支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關的福利待遇;

(4)隊在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必須的培訓;

(5)連續用工的，實行正常的工資調整機制。用工單位不得將被派遣勞動再派到其他用人單位。

(三)勞務分包企業

《關于建立和完善勞務分包制度發展建筑勞務企業的意見》中提出以下政策措施：

1、明確建筑勞務分包制度的法律地位，建立預防和懲戒拖欠工資的長效機制(承包企業應對勞務分包企業的用工情況和工資支付進行監督，并對本工程發生的勞務糾紛承擔連帶責任);

2、簡化建筑勞務分包企業資質審批程序，多渠道建立和發展勞務分包企業;

3、允許砌筑等相關專業勞務企業承擔農房施工;

4、施工總承包、專業承包企業用工必須辦理社會保險;

5、建立農村富余勞動力向建筑勞務有序、有效的轉化途徑;

6、加強對承包企業職工教育經費的使用監管，加大農民工職業培訓資金投入數額;

7.各地可根據實際情況，研究對農民工的多種管理方式。

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