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二建施工管理重難點:施工安全生產管理制度體系的內容

考點：施工安全生產管理制度體系的主要內容

1.安全生產責任制度

(1)企業和項目相關人員的安全職責。

(2)對各級、各部門安全生產責任制的執行情況制定檢查和考核辦法，并按規定期限進行考核，對考核結果及兌現情況應有記錄。

(3)明確總分包的安全生產責任。

(4)項目的主要工種應有相應的安全技術操作規程，并應將安全技術操作規程列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并應懸掛在操作崗位前。

(5)施工現場應按工程項目大小配備專(兼)職安全人員。

2.安全生產許可證制度

施工企業進行生產前，應當依照《安全生產許可證條例》的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證。嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動。安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。

企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

3.政府安全生產監督檢查制度

(1)國務院負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

(2)縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

(3)國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。

(4)縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。

(5)縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時，有權糾正施工中違反安全生產要求的行為，責令立即排除檢查中發現的安全事故隱患，對重大隱患可以責令暫時停止施工。

4.安全生產教育培訓制度

(1)管理人員的安全教育。

企業領導的安全教育，主要內容包括：國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及有關規章制度;安全生產管理職責、企業安全生產管理知識及安全文化;有關事故案例及事故應急處理措施等。

項目經理、技術負責人和技術干部的安全教育，主要內容包括：安全生產方針、政策和法律、法規;項目經理部安全生產責任;典型事故案例剖析;本系統安全及其相應的安全技術知識等。

行政管理干部的安全教育，主要內容包括：安全生產方針、政策和法律、法規;基本的安全技術知識;本職的安全生產責任等。

企業安全管理人員的安全教育，主要內容包括：國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和安全生產標準;企業安全生產管理、安全技術、職業病知識、安全文件;員工傷亡事故和職業病統計報告及調查處理程序;有關事故案例及事故應急處理措施等。

班組長和安全員的安全教育，主要內容包括：安全生產法律、法規、安全技術及技能、職業病和安全文化的知識;本企業、本班組和工作崗位的危險因素、安全注意事項;本崗位安全生產職責;事故搶救與應急處理措施;典型事故案例等。

(2)特種作業人員的安全教育。

特種作業是指對操作者本人，尤其對他人或周圍設施的安全有重大危害因素的作業。直接從事特種作業的人，稱為特種作業人員。

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