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備考加油站：施工合同執行過程的管理

1.施工合同跟蹤與控制

承包單位作為履行合同義務的主體，必須對合同執行者的履行情況進行跟蹤、監督和控制，確保合同義務的完全履行。

施工合同跟蹤有兩個方面的含義：一是承包單位的合同管理職能部門對合同執行者履行合同情況進行的跟蹤、監督和檢查;二是合同執行者本身對合同計劃的執行情況進行的跟蹤、檢查與對比。

合同跟蹤的重要依據是合同以及依據合同而編制的各種計劃文件;其次還要依據各種實際工程文件以及管理人員對工程現場情況的直觀了解等。

合同跟蹤的對象包括：承包的任務;工程小組或分包人的工程和工作;業主和其委托的工程師的工作。

合同實施偏差分析的內容包括：產生偏差的原因分析;合同實施偏差的責任分析;合同實施趨勢分析。

合同實施偏差處理調整措施包括：組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施。

2.施工合同變更管理

合同變更是指合同成立以后和履行完畢以前由雙方當事人依法對合同的內容所進行的修改。

工程變更一般是指在工程施工過程中，根據合同約定對施工的程序、工程的內容、數量、質量要求及標準等做出的變更。工程變更屬于合同變更，合同變更主要是由于工程變更而引起的，合同變更的管理也主要是進行工程變更的管理。

工程變更的原因一般主要有業主、設計人員、監理方人員、承包商、政府部門等有關主體的原因，以及工程環境、合同實施過程中出現新的情況、產生了新技術或新知識而需要變更等。

變更的范圍和內容：根據《標準施工招標文件》中的通用合同條款的規定，除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發生以下情形之一，應進行變更：(1)取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發包人或其他人實施;(2)改變合同中任何一項工作的質量或其他特性;(3)改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;(4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序;(5)為完成工程需要追加的額外工作。工程變更的程序：(1)變更的提出。在合同履行過程中，監理人認為可能發生通用條款約定變更情形的，可向承包人發出變更意向書(對于已經發生通用條款約定變更情形的，監理人應按合同約定的程序向承包人發出變更指示);承包人收到監理人按合同約定發出的圖紙和文件，經檢查認為其中存在合同約定情形的，在14天內向監理人提出書面變更建議。監理人收到承包人書面建議后，應與發包人共同研究，確認存在變更的，應在收到承包人書面建議后的14天內做出變更指示。經研究后不同意作為變更的，應由監理人書面答復承包人。(2)變更指示。變更指示只能由監理人發出。變更指示應說明變更的目的、范圍、變更內容以及變更的工程量及其進度和技術要求，并附有關圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應按變更指示進行變更工作。

變更的估價原則：(1)已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價;(2)已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監理人按合同約定或確定變更工作的單價;(3)已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照“成本加利潤”的原則，由監理人按照合同約定商定或確定變更工作的單價。

發包人認為有必要時，由監理人通知承包人以計日工方式實施變更的零星工作。

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