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施工招標(biāo)管理要求

依法必須招標(biāo)的項目中，有下列情形之一的必須公開招標(biāo)國家重點(diǎn)水利項目、地方重點(diǎn)水利項目、全部使用國有資金投資的水利項目;國有資金占控股或主導(dǎo)地位的水利項目。

國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目合同金額的比例過大。

施工招標(biāo)的條件與程序

水利工程項目施工招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn);建設(shè)資金來源已經(jīng)落實，年度投資計劃已經(jīng)安排;監(jiān)理單位已確定;具有能滿足招標(biāo)要求的設(shè)計文件，已與設(shè)計單位簽訂適應(yīng)施工進(jìn)度要求的圖紙交付合同或協(xié)議;有關(guān)建設(shè)項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經(jīng)落實或已有明確安排。

在不同媒體發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定報紙在發(fā)布招標(biāo)公告的同時，應(yīng)將招標(biāo)公告如實抄送指定網(wǎng)絡(luò)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。

招標(biāo)文件的澄清和修改通知將在投標(biāo)截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不能指明澄清間題的來源。如果澄清和修改通知發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，且影響投標(biāo)文件編制的，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

施工投標(biāo)的條件與程序

投標(biāo)人應(yīng)達(dá)到招標(biāo)文件約定的信用等級。根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)市場主體信用評價管理暫行辦法的通知》，信用等級分為A(信用很好)、A(信用好)、A(信用較好)、B(信用一般)、CCC(信用較差)三等五級。

水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)有效期一般為56天。評審過程中，投標(biāo)人不得主動提出澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

施工分包的要求

承攬工程分包的分包人必須具有與所分包承建的工程相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。分包人應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包的工程向承包人負(fù)責(zé)，分包人應(yīng)接受承包人對分包項目所進(jìn)行的工程進(jìn)度質(zhì)量安全計量和驗收的監(jiān)督和管理。

承包人和分包人就分包項目對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

考點(diǎn)習(xí)題測試：

1.根據(jù)《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水利部令第14號)，施工招標(biāo)未設(shè)標(biāo)底的，按不低于()的有效標(biāo)進(jìn)行評審。

A.全部投標(biāo)人報價加權(quán)平均值

B.部分投標(biāo)人報價的平均值

C.成本價

D.全部投標(biāo)人報價中位數(shù)

參考答案：C

2.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(修訂)(七部委第30號令)，評標(biāo)方法可采用()。

A.綜合評分法

B.兩階段評標(biāo)法

C.合理最低投標(biāo)價法

D.綜合評議法

E.投票表決法

參考答案：ABCD

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