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一建《建設工程法規及相關知識》：1Z11申請領取安全生產許可證的條件

1Z00建設工程安全生產法律制度

建設工程安全生產，一般是指在工程建設活動中，通過人、物(機)、環境等和諧運作，使工程建設過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。建設工程安全生產涉及五個要素：風險識別與評價、風險控制、作業場所及環境、作業人員安全技能、作業工具及防護用品。

建設工程施工多為露天、高處作業，施工環境和作業條件較差，不安全因素較多，歷來屬事故多發的高危行業之一。因此，必須牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針，堅持速度、質量、效益與安全的有機統一，強化和落實企業主體責任，防范和遏制重特大事故，防止和減少違章指揮、違規作業、違反勞動紀律行為，促進建設工程安全生產形勢持續穩定好轉。同時，還應當逐步實現施工現場的機械化、智能化、信息化和建筑技術操作工人的職業教育化，最大限度地改善施工現場的作業環境，減少勞動用工，降低勞動強度，提高勞動者的綜合素質。

1Z10 施工安全生產許可證制度

8月頒布的《行政許可法》規定：直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項，可以設定行政許可。

7月經修改后發布的《安全生產許可證條例》中規定，國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(以下統稱企業)實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

1Z11 申請領取安全生產許可證的條件

《安全生產許可證條例》規定，企業取得安全生產許可證，應當具備13項安全生產條件。據此，原建設部7月發布了《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》。該規定所稱建筑施工企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。

《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》中規定，建筑施工企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：(1)建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程;(2)保證本單位安全生產條件所需資金的投入;(3)設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員;(4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格;(5)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書;(6)管理人員和作業人員每年至少進行1次安全生產教育培訓并考核合格;(7)依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費;(8)施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求;(9)有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝;(10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案;(11)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備;(12)法律、法規規定的其他條件。

建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建筑施工活動。

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