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供電企業(yè)接收用戶資產(chǎn)的會計處理
答:電網(wǎng)公司接收用戶資產(chǎn)實質(zhì)上為無償取得,可以視同為接受捐贈。舊準則規(guī)定其財務處理作為資本公積處理,新會計準則體系雖然沒有專門針對捐贈的單項準則,但聯(lián)系基本準則對利得概念的界定,應當在實際收到捐贈時計入當期損益,且從新準則后附的《會計科目和主要帳務處理》對"營業(yè)外收入"科目的規(guī)定可以看出,該科目下設置了"捐贈利得"的明細科目,即新會計準則規(guī)定將企業(yè)接受捐贈資產(chǎn)的價值作為"捐贈利得"直接計入"營業(yè)外收入"。而《財政部關于電網(wǎng)企業(yè)接收用戶資產(chǎn)有關財務處理問題的通知》(財企[2011]129號)規(guī)定:“電網(wǎng)公司接收用戶資產(chǎn),在清產(chǎn)核資基礎上,按全部接收用戶資產(chǎn)凈額作增加集團公司國家資本金處理,全資、控股企業(yè)相應作增加法人資本金處理”。上述規(guī)定與準則規(guī)定明顯相悖,且存在不合理之處。因為電網(wǎng)公司無償接收的用戶資產(chǎn)并不是來自于國家投入和劃轉(zhuǎn),而是來自用戶出資建設,作增加國家資本金處理不盡合理。因此,建議財政部對電網(wǎng)公司接受用戶資產(chǎn)財務處理問題重新進行研究,予以明確。
資產(chǎn)接收范圍的界定原則
1。住宅小區(qū)供電設施的資產(chǎn)接收,按照永久用電性質(zhì)住宅小區(qū)的低壓用戶計量裝置電源側(cè)供電設施,包括政府保障性住房小區(qū)等,但不包括小區(qū)公共設施或商業(yè)用電的專變供配電設施和客戶自備發(fā)電機的原則實施接收。
2.對于滿足低壓供電條件,小區(qū)配套建設且具備到戶產(chǎn)權的零散商鋪,可考慮實施接收。
3.企業(yè)或其他用戶供電設施的資產(chǎn)移交,按照供電設施屬用戶資產(chǎn)且具有公(共)用性質(zhì)的、屬永久用電的原則實施接管。
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