陳明市政實務視頻二建，陳明老師在環球網校講課。

二建法規及相關知識新教材要點

知識點一 生產安全事故的等級劃分標準

(一)安全生產事故等級的劃分

事故一般分以下等級：1、特別重大事故，是指造成30 人以上死亡或者100 人以上重傷(包括急性工業中毒，同下)，或者1 億元以上的直接經濟損失事故;2、重大事故，是指造成10 以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重傷，或者 萬元以上1 億元以下的直接經濟損失事故;3、較大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 以上50 人以下重傷，或者 萬元以上 萬元以下直接經濟損失事故;4、一般事故，是指造成3 人以下死亡或者10 人以下重傷，或者 萬元以下直接經濟損失事故。所稱的“以上”包括本數所稱的“以下”不包括本數。

(二)事故等級劃分的要素

事故等級劃分的要素的界定應當從各類事故侵犯的相關主體、社會關系和危害后果等方面來考慮。《生產安全事故報告和調查處理條例》所規定的事故分級要素有三個，可以單獨適用：1、人員傷亡的數量(人員要素);

2、直接經濟損失的數額;3、社會影響。

(三)事故等級劃分的補充性規定

《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。

(四)社會影響惡劣的事故

《生產安全事故報告和調查處理條例》中，對于社會影響惡劣的事故沒有明確其事故等級，在實踐中可以根據其社會影響和危害社會程度的大小，比照相應等級的事故相應處理。

知識點二 施工安全生產事故應急救援預案的規定

(一)制定施工生產安全事故應急救援預案的基本要求

1、施工生產安全事故應急救援預案的作用：(1)事故預防;(2)應急處理;(3)搶險救援。

2、施工生產安全事故應急救援預案的類型：施工生產安全事故應急救援預案分為施工單位的生產安全事故應急救援預案和施工現場生產安全事故應急救援預案兩大類。

3、應急救援組織和應急救援器材設備

4、總分包單位的職責分工

(二)生產安全事故應急救援預案的編制、評審等

《突發案件應對法》規定，應急預案應當根據本法和其他有關法律、法規的規定，正對突發事件的性質、特點和可能造成的社會危害，具體規定突發實踐應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發事件的預防與預警機

制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建內容：1、應急預案的編制;2、應急預案的評審;3、應急預案的備案;4、應急預案的培訓;5、應急預案的演練;6、應急預案的修訂。綜合應急預案，應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容;專項應急預案，應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與?妻、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容;現場處置方案，應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

應急預案的編制應當符合下列基本要求：1、符合有關法律、法規、規章和標準的規定;2、結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;3、結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;4、應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;5、有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應;6、有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求;7、預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確;8、預案內容與相關應急預案相互銜接。應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。

生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織織一次現場處置方案演練。

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