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一級建造師《機電工程》要點：1H33施工投標條件與程序

1H30 機電工程施工招標投標管理

建設工程項目招投標是市場經濟的必須產物，對于我國建筑業沿著社會主義市場經濟體系的健康發展并穩步與世界接軌有著重要意義。本目主要運用《招標投標法》、《招標投標法實施條例》和考試大綱的有關要求，結合機電工程項目招標投標的實際，通過案例分析，掌握機電工程施工招標投標管理與實施要求。本目重點是：施工招標投標管理要求;施工招標條件與程序;施工投標條件與程序。

1H33施工投標條件與程序

機電工程投標人投標應在招標項目及投標人自身均應具備相應的條件下參與項目的投標，并嚴格按照招投標法及招標文件的程序規定，認真編制投標文件并采取合理而巧妙的投標策略完成投標工作。本條主要知識點有：投標條件;投標程序;投標策略;編制投標書的要點。

一、投標條件

1.機電工程項目已具備招標條件。

2.投標人資格已符合規定，并對招標文件做出實質性響應。

3.投標人已按招標文件要求編制了投標文件。

4.投標人已按招標文件要求提交了投標保證金。

5.投標人參加依法必須進行招標的項目的投標，不受地區或者部門的限制，任何單位和個人不得非法干涉。

6.招標人在招標文件載明可接受聯合體投標時，聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成，并簽訂共同投標協議。資格預審后聯合體增減、更換成員的，其投標無效。

7.投標人有下列情況不得參與投標：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標。

一、招標程序

(一)研究招標文件

重點是投標人須知、合同條款、設計圖紙、投標要求格式、工程范圍、供貨范圍、主要設備規格、重量、數量及安裝地點、工程量清單、計價和報價方式、技術規范要求、工期、質量、安全及環境保護要求等。

(二)認真進行調查研究及調查重點

1.投標工程的法律法規;工程所在地的地方法律法規及特殊政策;工程所在地的勞動資源和材料資源情況(含價格);工程所在地的設備市場的租賃情況(貨源及價格)等。

2.工程所在地的自然條件、施工條件及環境、治安環境、氣候、交通、通信、水電等資源情況。

3.工程業主方項目資金落實情況及業主對工程項目如工期、質量、成本等的關注重點。

4.競爭對手的狀況，尤其是經驗、業績、裝備、技術等。

5.對擬分包的專業承包公司的考察，重點是資質、價格、技術及業績等。

6.參加現場踏勘與標前會議交底和答疑。

(三)認真復核工程量

對于總價固定招標，因合同執行時是以總報價為基礎進行結算的，要規避風險，若工程量出現較大差異，就會帶來無法彌補的經濟損失。

三、投標策略

確定正確的投標策略，在投標工作中非常重要，尤其體現在信譽業績、價格、縮短工期、質量標準、優化設計及特殊的施工方案及施工工藝等。

(一)技術標的策略

1.突出自身優勢，大揚其長，避其所短，尤其在業績信譽、施工裝備、技術水平和力量、施工組織等重點強調;

2.突出工期目標，在滿足業主工期要求時，提出適當縮短工期的目標和具體措施;

3.強調質量控制的優勢，提出優于業主提出的質量目標及實現目標的具體措施;

4.向業主提出一些有利于降低工程造價、縮短工期、保證質量的合理化建議及一些優惠條件。

(二)商務報價的策略

可采用不平衡報價法，多方案報價法，增加建議方案法，投標前突然競價法，無利潤競標法，先虧后盈法等方式進行報價。具體采用哪一種要根據投標單位的自身情況及此次招投標的業主、競爭對手的實際情況確定。

四、編制投標書要點

(一)技術標

1.設計方案描述(對含E的項目)

突出設計合理性及安全性，生產工藝及節能減排環保的先進性，配置的精良和可靠性及各項經濟技術指標的保證措施;主要裝置的配置及其描述，突出生產工藝、產能、電耗等特點;自動化配置描述，突出配置水平及同類在建或已投入使用的工廠先進性比較;環境保護指標及其設計描述;根據不同地理位置對有關防止自然災害的應對設計進行描述、如抗震、抗臺風、防洪等;交圖日期及質量保證措施。

2.設備采購(含P的項目)

主要備選制造廠商資信、能力、技術、業績的描述及選用原則和方法;監造方案描述，突出質量控制計劃、措施及包裝、發運、交貨期保證措施。

3.材料采購的質量控制方案

4.施工裝備的配置：突出主要的、先進的、關鍵的吊裝、施工機具及測量、檢測儀器。

5.施工組織設計綱要。主要包括：施工組織機構及主要成員情況;施工進度計劃及保證措施;質量標準及其保證措施;職業健康、安全、環境保證措施;主要施工裝備配備計劃;

主要設備及專業的施工方案編制;突出方案在技術、工期、質量、安全保障等方面有創新，利于降低施工成本。

(二)商務標

1.商務標報價的分類。總價一次包死，合同履行過程中不發生變更簽證;包總價，但超出合同規定工程量范圍可現場簽證;工程量單價包干，這是我國目前采取較多的計價形式;施工圖預算結算。

2.商務報價分析

(1)認真研究招標文件，核實工程量清單。做到不多報，不漏報，不廢標，分析標書中的漏洞，為以后簽訂合同或索賠提供根據;

(2)認真評估自身的能力和市場走勢。管理技術、裝備、資金等能力，以及當地市場人力、材料、施工機具租賃的價格和走勢;

(3)認真分析和考慮，工程的風險因素。如業主和自身的風險、工程風險、市場風險、資金風險及自然災害等不可預見的風險，國外項目還應考慮政治、匯率等風險;認真考慮各種剛性和彈性稅費的壓縮空間;認真測算工程的盈虧平衡點并決定盈虧水平。

3.認真填寫報價和密封商務標書。按招標文件規定的格式填寫報價單，按規定要求密封商務標書。

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